heng丰娱乐注册shi人民政府ban公室guan于yin发《heng丰娱乐注册shi本ji行政事业单位国有资产处置管理ban法》的通知
来源:heng丰娱乐注册shi人民政府ban公室     发布shi间:2020-06-17 09:13    

赤政ban发〔2020〕18号

shizhi各委ban局,事业单位:

  jingshi政府同yi,xian将《heng丰娱乐注册shi本ji行政事业单位国有资产处置管理ban法》yin发geinimen,请yan格贯彻执行。

2020年6yue15日

  (此件公开发布)

heng丰娱乐注册shi本ji行政事业单位国有资产处置管理ban法

di一章 总则

  di一tiao wei规范shi本ji行政事业单位国有资产处置行wei,维hu国有资产安全,根据《内蒙古zi治区行政事业单位国有资产管理ban法》等有guan规定,制定本ban法。

  di二tiao 本ban法适用于shi本ji党的机guan、人大机guan、行政机guan、政协机guan、民主党派机guan和事业单位(yi下jian称“行政事业单位”)国有资产处置工作。

  di三tiao 本ban法所称的国有资产处置,是指行政事业单位对其占有、使用的资产,进行产权zhuan移或核xiao的行wei。

  di四tiao 行政事业单位国有资产属国jia所有,单位依法享有占有、使用权,bixu按照规定的shen批权限和cheng序进行处置。

  di五tiao 资产处置应当遵xunyi下原则:

  (一)符合法律、法规和规章规定;

  (二)勤俭节约;

  (三)公开、公平、公正;

  (四)与资产配置、使用相结合。

  di六tiao 需处置资产应当产权qing晰,权属guan系不明或存在权属纠纷的资产,需待权属界定明确后予yi处置。

  diqitiao 行政事业单位应当建立健全资产内部管理制度,明确岗位职ze,完善处置流cheng,规范处置行wei。

di二章 资产处置范围和方式

  dibatiao 行政事业单位国有资产处置范围包括:

  (一)闲置资产;

  (二)超标准配置的资产;

  (三)因jishu原因并jingguo科学lun证,确需报fei、taotai的资产;

  (四)因单位分立、撤xiao、合并、改制、隶属guan系改变祌eng蚍⑸▃huan移的资产;

  (五)呆zhang及fei正常损失的资产;

  (六)已超guo使用年限不能继续使用的资产;

  (qi)依照国jia有guan规定需要进行资产处置的其ta情形。

  dijiutiao 行政事业单位国有资产处置方式包括:无偿zhuan让、有偿zhuan让、置换、报fei、报损、对外捐zeng祋uⅫ/p>

  (一)无偿zhuan让是指在不改变国有资产性质的qian提下,yi无偿的方式zhuan移资产产权的处置行wei。

  shi本ji行政事业单位原则上不得向qi县区政府有guan单位配发或调拨资产,确因工作需要配发或调拨的,应当同shi符合yi下tiao件:

  1.资产购置jing费渠道合法合规,无下ji财政配套资金的要求;

  2.下ji单位統ou兆什吓浔副曜己拖鄃uan编制要求;

  3.报jingshi政府或shi财政局批准。

  向qi县区政府有guan单位配发或调拨资产,应同shi告知統ou艿ノ凰趒i县区财政部men。

  (二)有偿zhuan让是指zhuan移资产产权并qu得相应收yi的处置行wei。

  行政事业单位国有产权交襷iΦ卑凑展玤ong资源交易管理规定,坚持“应进bi进ao瑈i公开交易方式处置。

  (三)置换是指行政事业单位与其ta单位yifei货币性资产wei主进行的交换,该交换不涉及或zhi涉及少liang的货币性资产(ji补价)。

  (四)报fei是指对达到使用年限,jingjishu鉴定或按有guan规定,已不能继续使用的资产进行产权核xiao的处置行wei。

  达到国jia和地方更新标准,但reng可yi继续使用的资产,不得报fei。

  国jia或行业对资产报fei有jishu要求的,应当由具备相应资质的专业机构进行jishu鉴定。

  车辆、电器电zi产pin、危险pin报fei处理应当符合国jia有guan规定。

  (五)报损是指对发生呆zhang或fei正常损失的资产进行产权核xiao的处置行wei。资产报损分wei货币性资产报损和fei货币性资产报损。

  资产存在下列情况之一的,可yi报损:

  1.债务人已依法po产或zhe死wang(含依法宣告死wang)的,根据法律规定其qingsuan财产或zhe遗产不足qing偿的;

  2.因不可抗力因素造cheng损失的;

  3.根据国jia有guan规定,可yi报损的其ta情形。

  资产报损qian,应当通guo公告、诉讼等方式向债务人、担bao人或ze任人追索。

  行政事业单位应当对报损的资产备查登ji,采qu“zhangxiaoan存”的方式管理,对已批准核xiao的资产损失,单位reng有追偿的权利和yi务,对“zhangxiaoan存”资产qing理和追索收hui的资产,应当及shi入zhang,货币性资产上缴国库。

  (六)对外捐zeng是指将shang能继续使用的资产,jing批准无偿zhi援she会公yi事襠ao胺銎丁㈥庠值拇χ眯衱ei。

di三章 shen批管理和处置cheng序

  di十tiao 行政事业单位处置国有资产,按yi下权限进行shen批:

  (一)shi政府负ze行政事业单位土地、原蔶i壑翟?00万元人民币yi上(含300万元)的房屋建筑物处置shen批。

  (二)shi机guan事务管理局负ze行政事业单位公务用车、原蔶i壑翟?00万元人民币yi下的ban公用房处置shen批。

  (三)主管部men负ze本部men和所属行政事业单位除土地、房屋建筑物(含ban公用房)、公务用车外,单xiang资产zhang面原值在50万元人民币yi下的其ta资产处置shen批。

  shi本ji医liao卫生单位的医liao设备、学校和科研机构的jiao学及科研实验器材等固定资产处置由其主管部menshen批。

  heng丰娱乐注册学院、内蒙古交通职业jishu学院、heng丰娱乐注册工业职业jishu学院三所shi属高校拥有主管部men资产处置权限,对jiao学及科研实验器材等固定资产可zi行处置。

  (四)shi财政局负ze上述shen批权限外的资产处置shen批。

  (五)涉及国有资产征收、拆除的,按上述规定权限履行shen批蕑hong螅凑魇誦an法及征收文件、拆除批复或heng丰娱乐注册xiang目拆建立xiang文件ban理。

  (六)法律、行政法规另有规定的,从其规定。

  资产处置事xiang的批复,是编制资产配置预suan的zhong要依据。资产处置事xiang的批复和处置交易凭证,是单位进行相guan资产和会计zhang务处理、相guan部menban理资产产权变更和登ji蕑hong囊谰荨Ⅻ/p>

  di十一tiao 行政事业单位资产处置,按yi下cheng序ban理:

  (一)shen报批准。行政事业单位资产处置应yi正式文件并附相guan证据及资料shen报,按权限履行shen批蕑hongⅫ/p>

  (二)资产处置。行政事业单位对批准的资产处置事xiang,按规定方式进行处置。有偿zhuan让、置换资产应当委tuo具有资质的zhong介机构进行pinggu,yipinggu价作wei资产出售或变价zhuan让的底价。

  (三)zhang务处理。行政事业单位凭资产处謒en春推鋞a合法有效凭证,按照政府会计准则和会计制度规定进行zhang务处理,完cheng资产处置信息更新,做到zhang实相符。

  di十二tiao 行政事业单位国有资产处置,应根据不同情况提交下列证据及有guan资料:

  (一)无偿zhuan让、对外捐zeng资产

  1.shen请文件、资产qing单、权属证明和价值凭证;

  2.統ou盏ノ煌嘧什鎙iang情况;

  3.因单位划zhuan撤并而移交资产的,需提供划zhuan撤并批文yi及由具备相应资质的zhong介机构出具的资产qing查等相guan报告。

  (二)有偿zhuan让、置换资产

  1.shen请文件、资产qing单、权属证明、价值凭证、zhong介机构出具的资产pinggu报告及单位同类资产情况;

  2.拟采用协议zhuan让方式处置的,应提供zhuan让yi向书;

  3.拟采用置换方式处置的,应提供shi政府或部men的会议纪要、置换yi向书。

  (三)报fei、报损资产

  1.shen请文件、资产qing单、价值凭证和权属证明;

  2.因jishu原因报fei的,应当提供相guanjishu鉴定;

  3.债务人已依法po产的,应当提供人民法院裁定书及财产qingsuan报告;

  4.债务人死wang(宣告死wang)的,应当提供其财产或zhe遗产不足qing偿的法律文书;

  5.涉糱a咚系模Φ碧峁┤嗣穹ㄔ号芯鍪榛虿枚ㄊ榈龋狐/p>

  6.因不可抗力造cheng损失的,应当提供相guanan件证明材料、ze任认定报告和赔偿情况。

  (四)对外投资损失、坏zhang损失等资产损失,按照《行政事业单位资产qing查核实管理ban法》(财资〔2016〕1号)的规定,提供相guan资料。

  (五)无形资产、涉mi资产等有特殊要求的资产处置,按有guan规定执行。

  di十三tiao jing批准召开zhong大会议、juban大型活动、zhong大灾害及yi情等临shi购置的国有资产,由主ban单位在会议、活动、緍eng旨皔i情防控结束后按照本ban法规定报批处置。主ban单位不得shanzi占有或处置,同shi要对资产的安全完整负ze。

di四章 收入管理

  di十四tiao 行政事业单位国有资产处置收入包括有偿zhuan让收入、置换差价收入、报fei报损can值变价收入、征收补偿收入、bao险理赔收入yi及处置资产qu得的其ta收入。

  di十五tiao 行政事业单位国有资产处置收入按照政府fei税收入管理规定,实行“收zhi两tiao线”管理。国jia另有规定的,从其规定。

  di五章 附 则

  di十六tiao 本ban法由heng丰娱乐注册shi财政局负ze解释。

  di十qitiao 本ban法ziyin发之日起30日后shi行。